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做好垃圾分類,真正的考驗剛剛開始

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做好垃圾分類,真正的考驗剛剛開始

發(fā)布日期:2019-07-01 作者: 點擊:

從7月1日起,《上海市生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。由此,垃圾分類這個新時尚從倡導進入全面實施階段。


《條例》從7月1日開始施行,作為重要的時間節(jié)點是剛性的,這就如同發(fā)令槍一響,必須統(tǒng)一行動。然而垃圾分類處置并不是一般的沖刺,其特殊性在于,沖刺之后不是終點,而僅僅是起點,即全市進入依法處置生活垃圾的長跑之中。這既對城市治理能力提出了更高要求,也是對上海市民文明習慣養(yǎng)成的一次考驗。


“硬件要過硬,軟件不能軟”


《條例》明確規(guī)定:“本市生活垃圾管理工作,遵循政府推動、全民參與、市場運作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進、循序漸進的原則。” 盡管上海市民高度認可依法處置生活垃圾,并認為實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化是全上海人民的共同目標,但不可否認,在具體操作過程中也會不斷遇到舊習慣的挑戰(zhàn)。生活垃圾是隨著生活的過程不斷產(chǎn)生的,無論單位或者個人,都必須明確自己是生活垃圾的生產(chǎn)者,時時刻刻承擔生活垃圾產(chǎn)生者的責任。


據(jù)了解,為了迎接《條例》的施行,目前上海全市已改造了1.3萬個分類投放點,完成率75%,更新完善道路廢物箱標識4萬余只,分類收運體系也已經(jīng)基本形成。上海作為國際化大都市,硬件建設的能力毋庸置疑。但是,硬件設施的配備和安裝到位,并不能表明硬件建設的過硬,因為硬件設施的功能還需要強有力的管理才能夠完整體現(xiàn)。為此,相關(guān)“軟件”必須跟上,但難點也正在于此。加強生活垃圾分類等生態(tài)文明教育不可能立竿見影,必須久久為功。加快生活垃圾分類設施建設,完善垃圾分類技術(shù)設施標準,加強分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各環(huán)節(jié)的有機銜接還需要在運行的過程中不斷磨合。


在“軟件”建設中,最根本的在于理念的變化。例如,以往上海人是習慣說“扔垃圾”的,垃圾投放點建立以后似乎應當變“扔垃圾”為“投放垃圾”。“扔垃圾”多少有“一扔了之”的含義,投放垃圾需要認真地、一絲不茍地讓垃圾按時按點進入規(guī)定的位置。為了確?!稐l例》施行,上海已建立“不分類、不收運,不分類、不處置”的雙向監(jiān)督機制,基本建成覆蓋分類運輸、分類中轉(zhuǎn)至末端處置的全程信息化監(jiān)管平臺。需要說明的是,垃圾對環(huán)境的污染發(fā)生在處置的全過程中,如果在投放環(huán)節(jié)管理不到位,已經(jīng)在投放點的垃圾也會出現(xiàn)溢出、被風刮走等令人生厭的情況。一旦垃圾投放點發(fā)生污染,人們就會唯恐靠近,遠遠地“扔垃圾”的習慣動作就會回潮,嶄新的垃圾投放點很快就會變成“垃圾堆”。因此,垃圾分類處置必須堅守“硬件要過硬,軟件不能軟”的原則,其中,確保投放點的整潔、完好是關(guān)鍵的一環(huán)。

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從“扔垃圾”到定時定點投放垃圾是一場涉及到每個人的自我革命,堅持不懈的規(guī)范化管理更為重要。犯罪心理學中的“破窗效應”認為,如果環(huán)境中的不良現(xiàn)象被放任存在,會誘使人們仿效,甚至變本加厲。以一幢建筑有少許窗戶破損為例,如果不及時修理,將會導致更多破壞者破壞更多的窗戶。生活中我們隨時可以見到,如果一面墻壁出現(xiàn)了涂鴉沒有清洗掉,很快墻上就會布滿了亂七八糟、不堪入目的亂涂亂寫。同樣的道理,如果垃圾投放點有垃圾溢出,不久之后就會有更多的垃圾隨地扔棄。最終,人們會視若理所當然地將垃圾順手丟棄。


政策先行下,也給一些如智能平臺、環(huán)衛(wèi)設備、處理終端等領域帶來了轉(zhuǎn)型、優(yōu)化的機會。一方面,從垃圾分類全流程來看,其可分為垃圾產(chǎn)生地、垃圾廂房、收運車運送至處理點、垃圾中轉(zhuǎn)站/再生資源集散中心、垃圾焚燒及處理廠;分類之后,鏈條分散,對管理也提出更高要求。


哈爾濱垃圾箱了解到“政府在進行生活垃圾管理時會遇到一些難點如統(tǒng)籌少、數(shù)據(jù)分散、監(jiān)管主體增多、考核難等,如何為其提供系統(tǒng)性管理平臺是我們的研究方向。”在這一平臺中,三大層次遞進發(fā)揮作用;底層為大數(shù)據(jù)支撐體系,構(gòu)建了智能調(diào)度模型、全流程考核評估模型以及檢查點抽樣模型;中層的多功能模塊則包括垃圾從投放、收運到處理的全程分類,以及用以實效評估的全套督導考核體系;前段則以統(tǒng)籌型數(shù)據(jù)作展示。


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